時間:2022-07-10 15:11:15來源:點擊量:957
黨中央高度重視巡視整改和成果運用,習近平總書記多次作出重要指示,強調(diào)巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。為貫徹落實習近平總書記關于巡視整改和成果運用重要指示精神和黨中央重大決策部署,2021年12月,中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強巡視整改和成果運用的意見》(以下簡稱《意見》),以黨內(nèi)規(guī)范性文件對巡視整改和成果運用作出具體規(guī)定。《意見》印發(fā)后,省委高度重視,省委主要領導就抓好貫徹落實作出批示,要求結(jié)合我省實際創(chuàng)新方式方法,完善巡視巡察整改和成果運用的具體措施,確保《意見》落實落細落地;省委常委會會議集中傳達學習,對學習貫徹工作作出安排部署,著力推動《意見》精神一貫到底。十四屆省委選舉產(chǎn)生后,省委常委會會議第一時間傳達學習中共中央政治局審議《關于十九屆中央第八輪巡視金融單位整改進展情況的報告》會議精神,審議通過《關于加強巡視整改和成果運用的若干措施》,并印發(fā)全省貫徹執(zhí)行。日前,省委巡視工作領導小組辦公室主要負責同志就《若干措施》主要內(nèi)容,回答了記者提問。
問:《若干措施》在強化巡視整改組織領導方面有何具體要求。
答:《若干措施》從4個方面對加強組織領導提出要求,省委通過以上率下推動整改落實。一是建立省委常委會聽取匯報機制。省委常委會會議聽取每輪巡視整改和成果運用綜合情況匯報。根據(jù)工作需要,也可直接聽取被巡視黨組織巡視整改情況匯報,省紀委監(jiān)委機關和省委組織部巡視整改日常監(jiān)督情況匯報,以及有關職能部門巡視成果運用情況匯報,督促指導相關責任主體落實巡視整改和成果運用責任。二是強化省級領導“一崗雙責”。省級領導結(jié)合職責分工,審閱巡視整改方案和集中整改進展情況報告,統(tǒng)籌抓好分管領域的巡視整改和成果運用。三是加強和改進省委巡視反饋。省委巡視工作領導小組成員參加每輪巡視反饋會議,對整改和成果運用提出具體要求。向省級領導擔任“一把手”的被巡視黨組織反饋時,省委巡視工作領導小組組長、副組長出席反饋會議。開展系統(tǒng)巡視或?qū)m椦惨晻r,省委、省政府分管領導參加反饋會議。向縣(市、區(qū))反饋時,市(州)紀委監(jiān)委、組織部主要負責人參加反饋會議。結(jié)合工作實際,可采取集中反饋與“一對一”反饋相結(jié)合的方式開展。四是深化學習宣傳和教育培訓。把《意見》和《若干措施》納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容,列入省委黨校黨政領導班子成員培訓課程,作為紀檢監(jiān)察干部、組工干部、巡視巡察干部日常培訓重要內(nèi)容。
問:《若干措施》對被巡視黨組織落實巡視整改主體責任提出了哪些具體要求。
答:《若干措施》從6個方面對被巡視黨組織提出要求,督促強化政治擔當,認真履行巡視整改主體責任。一是加強組織領導。被巡視黨組織履行巡視整改主體責任,專題研究巡視整改工作,明確一名班子成員負責牽頭抓好巡視整改日常工作,及時研究解決突出問題,全力推動整改落實。二是健全責任機制。被巡視黨組織主要負責人對巡視整改負總責,帶頭領辦重點難點整改事項,以上率下壓實責任。領導班子其他成員抓好分管部門(單位)巡視整改工作,加強督促檢查,推動整改扎實有效。領導班子成員抓巡視整改落實工作情況納入述責述廉和年度民主生活會內(nèi)容。主要負責人和領導班子其他成員有調(diào)整的,梳理接續(xù)整改任務清單,做好交接工作,持續(xù)抓好整改落實。三是抓好巡視集中整改。巡視反饋后15個工作日內(nèi),研究制定整改方案;1個月內(nèi)召開領導班子巡視整改專題民主生活會;3個月集中整改期內(nèi),完成階段性整改任務,確保取得明顯成效。四是報告巡視整改進展情況。巡視反饋后3個月內(nèi),被巡視黨組織向省紀委監(jiān)委機關報送集中整改進展情況報告,抄送省委組織部、省委巡視辦。主要報告被巡視黨組織及其主要負責人組織落實整改情況、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項、對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效。五是公開巡視整改情況。被巡視黨組織自收到省紀委監(jiān)委機關對集中整改進展情況報告審核意見之日起1個月內(nèi),向黨內(nèi)通報、向社會公開巡視整改情況,接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。六是建立巡視整改長效機制。被巡視黨組織要按照“四個融入”要求,持續(xù)推進常態(tài)化整改,對已完成的整改任務,著力鞏固拓展成果,防止問題反彈;對需長期整改的任務,緊盯不放,一抓到底。
問:《若干措施》對強化紀檢監(jiān)察機關巡視整改監(jiān)督責任提出了哪些要求。
答:《若干措施》從6個方面對省紀委監(jiān)委機關提出要求,把督促巡視整改作為強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督的重要抓手,全面監(jiān)督被巡視黨組織落實巡視整改任務。一是健全整改監(jiān)督機制。制定巡視整改日常監(jiān)督工作辦法,明確相關職責和承辦部門,層層落實監(jiān)督責任。巡視反饋后6個月內(nèi),省紀委常委會會議聽取巡視整改日常監(jiān)督情況和移交問題線索處置情況匯報,并向巡視工作領導小組報告日常監(jiān)督情況。二是強化日常監(jiān)督檢查。派員參加巡視反饋會議,列席指導巡視整改專題民主生活會;明確整改監(jiān)督重點事項,建立整改監(jiān)督臺賬;綜合運用聽取匯報、召開推進會議、專題會商、調(diào)研督導、約談函詢、紀檢監(jiān)察建議等方式,督促被巡視黨組織落實巡視整改任務。三是及時處置問題線索。收到問題線索3個月內(nèi),向省委巡視辦反饋處置進展情況。對未辦結(jié)的問題線索強化跟蹤督促,每3個月反饋一次處置進展情況。四是建立會商審核機制。牽頭召開由省委組織部、省委巡視辦和省委巡視組參加的聯(lián)席會議,會商審核被巡視黨組織整改方案和整改報告。五是加強整改成效評估。巡視反饋后6個月內(nèi),由省紀委監(jiān)委機關牽頭,會同省委組織部、省委宣傳部及省委巡視辦組成評估小組,對本輪巡視的黨組織按30%進行重點抽查評估。六是推動下級紀檢監(jiān)察機關(機構(gòu))落實監(jiān)督責任。指導派駐(派出)機構(gòu)和被巡視地區(qū)(單位)紀檢監(jiān)察機關(機構(gòu))協(xié)助、推動被巡視黨組織落實巡視整改任務。
問:《若干措施》對強化組織部門巡視整改監(jiān)督責任提出了哪些要求。
答:《若干措施》從4方面對省委組織部提出要求,結(jié)合選人用人日常工作加強巡視整改監(jiān)督,確保日常監(jiān)督做細做實。一是健全整改監(jiān)督機制。制定巡視整改日常監(jiān)督工作辦法,明確相關職責和承辦部門,層層落實監(jiān)督責任。巡視反饋后6個月內(nèi),組織部部務會聽取巡視整改日常監(jiān)督情況匯報,并向省委巡視工作領導小組報告日常監(jiān)督情況。二是強化日常監(jiān)督檢查。派員參加被巡視黨組織巡視反饋會議,列席指導專題民主生活會;明確整改監(jiān)督重點事項,建立整改監(jiān)督臺賬;綜合運用聽取匯報、干部考察、任職談話、調(diào)研督導、約談函詢等方式,督促被巡視黨組織抓好領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、選人用人等方面問題的整改。三是辦理巡視移交問題。對巡視移交和選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)的領導班子建設、干部選拔任用、基層黨組織建設、干部擔當作為等方面存在的問題,加強督促整改。四是參加會商審核研判。對被巡視黨組織整改方案和集中整改進展情況報告中涉及領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、選人用人等方面問題整改措施和整改情況進行會商審核研判。
問:《若干措施》對有關職能部門在巡視成果運用中明確了哪些主要任務。
答:《若干措施》對省委、省政府有關部門提出了要求,綜合運用巡視成果,促進標本兼治。省委、省政府有關職能部門及時辦理巡視移交的工作建議,結(jié)合職責牽頭或協(xié)助有關部門加強調(diào)查研究,提出改進措施,完善制度機制;省委、省政府有關主管或監(jiān)管部門對通報的專題報告或行業(yè)領域普遍性、系統(tǒng)性問題,深化系統(tǒng)治理,推動解決深層次問題。省委宣傳部等部門加強對意識形態(tài)責任制落實情況等專項檢查整改情況的監(jiān)督檢查,對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,可組織開展集中整治、專項治理。
問:《若干措施》要求巡視機構(gòu)在巡視整改和成果運用中承擔哪些職責。
答:《若干措施》對省委巡視工作領導小組、省委巡視組和省委巡視辦提出要求,切實發(fā)揮統(tǒng)籌督促作用,推動整改和成果運用取得實實在在成效。一是加強統(tǒng)籌謀劃。巡視反饋后6個月內(nèi),省委巡視工作領導小組聽取省紀委監(jiān)委機關和省委組織部對巡視開展日常監(jiān)督情況匯報,也可直接聽取被巡視黨組織整改落實情況匯報。二是強化監(jiān)督研判。省委巡視組加強對上輪巡視整改情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合巡視情況,加強分析研判,對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領域突出性、系統(tǒng)性、普遍性問題,提出工作建議或提交專題報告。三是抓好督促協(xié)調(diào)。省委巡視辦圍繞整改關鍵節(jié)點,細化工作程序和職責要求。向省委、省政府有關領導和職能部門移交工作建議或?qū)n}報告。集中整改期間,被巡視黨組織主要負責人有調(diào)整的,向新任主要負責人發(fā)函提醒持續(xù)抓好整改工作。建立省委常委會會議有關決定事項落實情況臺賬、省委書記專題會議點人點事辦理情況臺賬、省級領導批示落實情況臺賬、問題線索辦理情況臺賬、問題整改情況臺賬,督辦跟蹤落實,及時匯總分析,向巡視工作領導小組報告每輪巡視整改進展情況。
問:請談談如何對照《若干措施》,抓好巡察整改和成果運用。
答:市(州)、縣(市、區(qū))黨委和已開展巡察工作的省直單位及省屬企業(yè)黨組(黨委)要把學習貫徹《意見》和《若干措施》作為推進巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措,壓實各方責任,健全完善機制,強化制度執(zhí)行,不斷提升本地區(qū)本部門巡察整改和成果運用水平。各級紀檢監(jiān)察機關、組織部門和巡察機構(gòu)要對照《意見》和《若干措施》要求,找準自身定位,認真梳理任務清單,及時將有關規(guī)定細化為具體制度、機制、流程,形成整改監(jiān)督合力。省委巡視機構(gòu)要率先學習領會,鞏固深化巡視巡察上下聯(lián)動工作格局,通過實地調(diào)研、指導督導、專題輔導、座談交流等方式,加強督促檢查,確保《意見》和《若干措施》的貫徹落實。