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新冠肺炎疫情心理健康服務(wù)技術(shù)指南

一、服務(wù)對(duì)象

新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、病亡者家屬、醫(yī)務(wù)人員等一線工作人員、特殊困難老年人、困境兒童等。

二、心理干預(yù)措施

(一) 保障環(huán)境宜居，倡導(dǎo)合理安排作息時(shí)間。

各地疫情防控指揮部要協(xié)調(diào)各方面力量，盡量保障各類人員的基本生活需求，包括與外界聯(lián)系的基本設(shè)施。向各類人群發(fā)放健康教育宣傳資料，如健康作息知識(shí)等，鼓勵(lì)各類人員主動(dòng)適應(yīng)疫情防控要求，合理安排作息時(shí)間，提高自身免疫力。

(二) 發(fā)放疫情防控心理自助宣教材料。

各地要發(fā)放《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾心理自助與疏導(dǎo)指南》《一線人員減壓系列訓(xùn)練》等科普宣教材料，引導(dǎo)各類人群學(xué)習(xí)心理健康知識(shí)與自我心理調(diào)節(jié)技巧。

(三) 建立疫情防控心理服務(wù)資源庫(kù)。

各地衛(wèi)生健康行政部門要梳理當(dāng)?shù)馗黝愋睦矸?wù)資源，包括精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織等情況，精神科醫(yī)師、心理治療師、心理咨詢師、社會(huì)工作者、心理健康教師等人員數(shù)量及服務(wù)能力，心理援助熱線開設(shè)及運(yùn)行情況等。根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦睦矸?wù)需求，對(duì)心理服務(wù)資源進(jìn)行有效調(diào)配。

(四) 組織開展心理健康評(píng)估。

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要組織精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)厥芤咔橛绊懘蟮娜巳哼M(jìn)行心理評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)有心理健康問題的及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，對(duì)問題較為嚴(yán)重的及時(shí)進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)、向?qū)？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診，并定期跟進(jìn)隨訪。結(jié)合心理援助熱線等心理服務(wù)資源的運(yùn)行情況，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)馗黝惾巳盒睦斫】禒顩r，有效配合疫情防控舉措的制定和實(shí)施。

(五) 提供線上線下心理服務(wù)。

各地衛(wèi)生健康行政部門要統(tǒng)籌安排當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦睦矸?wù)資源，為有需要的人群提供線上線下心理服務(wù)。充分利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等，為公眾提供心理健康知識(shí)科普宣教，介紹線上線下心理服務(wù)資源，引導(dǎo)有需求的人員主動(dòng)尋求幫助。通過公益心理援助熱線為來(lái)電者提供心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)。選派具備專業(yè)能力的心理服務(wù)人員充實(shí)到疫情防控、醫(yī)療救治等專業(yè)隊(duì)伍中，及時(shí)對(duì)有需要的人員提供心理服務(wù)。

(六) 為重點(diǎn)人群開展針對(duì)性心理服務(wù)。

對(duì)于住院患者，幫助其樹立康復(fù)的信心，可加強(qiáng)精神科聯(lián)絡(luò)會(huì)診服務(wù)，預(yù)防、識(shí)別和處理精神病性癥狀尤其是自殺、沖動(dòng)等情況發(fā)生。對(duì)于集中隔離人員，可通過微信群、廣播、電視等形式及時(shí)提供心理健康科普宣教材料，介紹可利用的心理服務(wù)資源，引導(dǎo)其學(xué)習(xí)緩解壓力方法，有需求時(shí)主動(dòng)尋求幫助。對(duì)于社區(qū)隔離人員，在保障基本生活需求的同時(shí)，要注意保障慢性病患者的藥物供應(yīng)，對(duì)利益相對(duì)受損群體進(jìn)行心理疏導(dǎo)。對(duì)于防疫一線人員，有關(guān)部門應(yīng)合理安排其作息時(shí)間，保障睡眠、休息。在其一線工作或撤回、輪休時(shí)，要主動(dòng)預(yù)防其長(zhǎng)期應(yīng)激導(dǎo)致的疲勞、職業(yè)倦怠及相關(guān)心理、身體障礙。可通過有心理服務(wù)專業(yè)人員參與的微信群等，推送可利用的心理服務(wù)資源，對(duì)有需要的人員及時(shí)提供個(gè)別或團(tuán)體形式的心理健康促進(jìn)服務(wù)。如發(fā)現(xiàn)失眠、情緒低落、焦慮等人員，及時(shí)開展心理危機(jī)干預(yù)。

(七) 規(guī)范藥物治療和轉(zhuǎn)診住院流程。

各地衛(wèi)生健康行政部門要儲(chǔ)備精神疾病應(yīng)急藥品。對(duì)經(jīng)評(píng)估有相應(yīng)需要的個(gè)體，由精神科醫(yī)師結(jié)合患者病情提供適量的精神類藥物，就地處理。對(duì)需要急診或住院治療的個(gè)體，要保障暢通的轉(zhuǎn)診和住院流程，確保精神障礙患者及時(shí)得到專業(yè)規(guī)范救治。

(八) 加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)。

各地衛(wèi)生健康行政部門要與其他部門密切合作，指導(dǎo)基層多部門工作人員結(jié)合社區(qū)(村)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))層面疫情防控整體工作，加強(qiáng)對(duì)登記在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者的服務(wù)和規(guī)范管理，及時(shí)隨訪、發(fā)藥，對(duì)病情不穩(wěn)患者及時(shí)收治，減少、防止因病情波動(dòng)而導(dǎo)致的肇事肇禍。

三、保障要求

(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地衛(wèi)生健康行政部門要將心理服務(wù)納入疫情防控工作整體部署，在制定疫情防控相關(guān)方案預(yù)案時(shí)要包括社會(huì)心理服務(wù)內(nèi)容，將心理危機(jī)干預(yù)專業(yè)人員納入疫情防控隊(duì)伍。積極協(xié)調(diào)財(cái)政等部門，對(duì)各類人員心理疏導(dǎo)等工作給予經(jīng)費(fèi)支持。

(二) 建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

各地衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)與教育、民政等部門協(xié)作，各部門設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，為各類人員提供服務(wù)。

(三) 組建心理干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。

各地衛(wèi)生健康行政部門要梳理當(dāng)?shù)馗黝惥€上線下心理服務(wù)資源，建立健全疫情防控心理干預(yù)隊(duì)伍。由地市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門牽頭，建立完善在市級(jí)設(shè)立心理專班、縣級(jí)綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院設(shè)立心理專員、社區(qū)衛(wèi)生中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)至少有一名心理專干的心理干預(yù)“三專”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。資源薄弱地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要與上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)溝通，由上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門選派專家通過定點(diǎn)援助的方式組建心理服務(wù)隊(duì)伍并加強(qiáng)培訓(xùn)。

(四) 組建專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)。

地市級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門要組建由精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì)，對(duì)受疫情影響各類人群提供心理支持、心理疏導(dǎo)等。原則上每200名干預(yù)對(duì)象至少配備精神科醫(yī)師、護(hù)士各1名、心理治療師或社會(huì)工作者2名。